La frontera dominicana: Oportunidades y ventajas

En el día de ayer, jueves 18 de febrero, tuvimos la oportunidad de participar en el Panel “Balance y perspectivas del desarrollo fronterizo en la República Dominicana, que terminó siendo además de un panel, un diálogo y posteriormente un debate al respecto, organizado por el Observatorio Político Dominicano, entidad adscrita a la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), y la Dirección General de Desarrollo Fronterizo (DGDF), en la cual concurrieron personalidades tanto del sector público, privado, de la sociedad civil involucrados en el tema, como personalidades ligadas al ámbito internacional, como fue el caso de la Embajadora de la OEA, y la representante de la Unión Europea, el jefe de la misión de la MINUSTAH, y el ex vicepresidente de la República, el Dr. Rafael Alburquerque, en representación del ex presidente de la República, el Dr. Leonel Fernández Reyna, presidente de la entidad Fundación Global Democracia y Desarrollo, en donde se desarrolló la actividad, ya que este último se encontraba en Bolivia, como Jefe de la Misión de la OEA.

Debemos destacar que el tema a tratar aparte de ser un tema sensible, es una situación causa mucho impacto en nuestra sociedad hoy en día, por las distintas reflexiones que han surgido a raíz del mismo, por los diversos puntos de vista y de posiciones sobre lo que se debe de realizar al respecto.

Según Miguel Bejarán, titular de la Dirección General de Desarrollo Fronterizo (DGDF), lo que debemos de hacer es crear nuevos proyectos, los cuales nos permitan aprovechar el desarrollo de la frontera, a través de inversiones privadas y extranjeras, debido a que el peso no debe recaer solamente sobre Estado, pues el mismo tiene otros sectores y temas en los cuales debe destinar los fondos del presupuesto.

Tenemos la obligación de no ver  la frontera como usualmente la hemos visto a través de los años como un problema creador de conflictos, sino como una fuente de oportunidades y de comercio. Bejarán nos mostró con gráficas y estadísticas, los principales males que afectan a las provincias ubicadas en la frontera de nuestro país, entre las que se destacan:

1. Inmigración haitiana.
2. Migración dominicana, causando baja densidad poblacional.
3. Altos niveles de ruralidad causando bajo nivel de desarrollo e industrialización, menores establecimientos comerciales en proporción a nivel nacional.
4. Precariedades en las viviendas.
5. Alta tasa de desempleo.
6. Escasez de agua
7. Degradación medioambiental

Gleidys Roa, quien es investigador de la Unidad de Políticas Públicas, aportó considerablemente al inicio del plan y del proyecto que tendrá como finalidad el desarrollo de la frontera, con su escrito titulado “Balance de la Ley de Desarrollo Fronterizo: Entre el olvido y la necesidad de progreso”, nos expresa los beneficios que aporte la ley, que no obstante son 5 provincias de la República Dominicana que hacen frontera con Haití, los legisladores a través de varios estudios realizados en el área decidieron incluir a Santiago Rodríguez y a Bahoruco, por sus situaciones de igualdad en torno a la pobreza y precariedades. Resalta considerablemente la diferencia en relación a la desigualdad entre las provincias de la zona fronteriza y las demás, a su vez de la diferencia en torno al desarrollo entre la zona norte fronteriza y la sur fronteriza, hace hincapié en torno a la ley han surgido diversos debates, cuestionando su efectividad, impacto y su constitucionalidad.

Rafael Paz, vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), expusó que desde que tiene uso de razón ha escuchado como se refieren a la frontera, como sinónimos de pobreza y de problemas, sacó a colación la serie estadounidense “Los hombres que crearon Norteamérica”, que entre ellos se destacan Cornelius Vanderbilt, John D. Rockefeller, Andrew Carnegie, J.P. Morgan, y Henry Ford, en el sentido de que donde otros vieron dificultad y problemas, ellos vieron una oportunidad, enfatizando en que así debemos de hacer con la frontera dominicana, enfocarnos más en sus ventajas.

Nuestra visión debería de ser, tomar el ejemplo del estado norteamericano California, que hace frontera con el país de México, y actualmente si separan a California de Estados Unidos, sería la novena potencia mundial en economía, debemos de trabajar con aras de que las provincias de la frontera lleguen a ser tan desarrolladas como es el estado de California, aprovechar el intercambio comercial, complementarnos con el intercambio de ideas, a través de distintas idiosincrasias, de cultura, que nuestro factor en común sea el desarrollo mancomunado y la forma de hacer comercio, con nuestro segundo socio comercial y económico, con el cual además de todo esto, es nuestro vecino con el cual compartimos territorio. La única forma de lograr lo anteriormente planteado es con estrategias de desarrollo, con un plan incluyendo a todos los sectores y actores de nuestro país, de Haití y del ámbito internacional, tomando como base el pasado, para trabajar en el presente y lograr en el futuro los lineamientos trazados, a través de elementos esenciales como son la colaboración multilateral, internacional y binacional, con alianzas público-privadas además.

En lo que estuvieron todos los panelistas, colaboradores y participantes que expresaron su opinión en acuerdo, fue en la revisión y posteriormente la modificación de la Ley 28-01, además de la revisión y/o creación de las políticas fronterizas, a través de un plan y proyectos que tengan como finalidad el mejoramiento de la situación actual de la frontera, pasando de las palabras a los hechos, de las ideas a las acciones, de la teoría a la práctica, a través de planes con modelos puntuales y objetivos, de lo que se quiere lograr.

¡Manos a la obra, que con la participación de todos los sectores podemos lograrlo!

Por: Mario Alvarez Hernando.